Jamie Collier : 欧洲新的制裁制度表明网络外交的存在日益增长

安全侠 2020-08-14
专栏 - 人物 发布于 2020-08-14 15:14:38 阅读 64 评论 0

欧洲联盟(EU)首次对其实施制裁打击参与网络攻击的个人和实体。限制性措施包括旅行禁令,资产冻结和阻止欧洲资金来源。制裁针对与俄罗斯,中国和朝鲜各州相关威胁行为者有关的网络运动。这包括俄罗斯GRU进行的NotPetya和乌克兰停电袭击,以及该组织针对禁止化学武器组织(OPCW)进行的间谍活动。WannaCry是朝鲜勒索软件活动,对NotPetya产生了类似的破坏性影响。

欧洲日益增长的网络外交工具箱

这些最新措施表明,欧盟正在加大力度积极应对恶意网络攻击。到目前为止,欧盟已将其大部分精力集中在捍卫欧洲网络和制定有关安全和隐私问题的法规上。然而,这一最新举动表明,欧盟现在正在逐渐增强其对采取果断行动的意愿。这也凸显了许多成员国围绕网络安全性的日趋成熟-这个问题以前可能不会被视为高级政治问题或值得制裁的问题。

在许多方面,对中国,朝鲜和俄罗斯的制裁所产生的惩罚性影响将是有限的。这是因为制裁并没有直接指出负有责任的国家,而是高度针对特定的个人和机构。因此,它们不太可能像更广泛的经济制裁制度那样对经济造成严重损害。制裁还针对现在已经过时的运动以及其他政府已经取消的运动。此外,欧洲的制裁与美国之前对朝鲜和俄罗斯的威胁行为者采取的措施类似。但是,这些措施不太可能直接起到作用。毕竟,受到旅行禁令俄罗斯、中国和朝鲜特工中,几乎没有人计划在近期访问欧洲大陆。

应对不负责任的行为

相反,这些制裁很可能旨在作为一种政治信息传递形式。通过呼吁特定形式的网络活动,欧盟澄清了其红线。制裁是针对那些包含明显破坏性因素或商业间谍活动的运动。因此,欧盟正在区分这些形式的活动和传统的间谍活动,即针对政府和军事实体的信息收集运动,以及一项被国际社会默认为公平游戏的活动。但是,正如Florian Egloff博士所强调的那样,欧盟通过避免阐明其试图实现的目标或指明其理想的未来运营环境,而使其最新行动不明确。

然而,欧盟的制裁确实代表了集体行动的强烈声明。随着更多的州同时惩罚有害的网络活动,成本效益计算发生了变化。我们可能不指望一个欧洲小国会独立地对俄罗斯或中国政府赞助的行动进行报复,但作为一个更大的组织的一部分,人数是安全的。最终,随着更多的国家承诺制裁或声明归属,更多的国家更容易加入进来,政治成本也会降低。正是在这里,这些最新的发展具有重要意义。当五只眼睛(澳大利亚、加拿大、新西兰、英国和美国)。2018年,他们最初将NotPetya与俄罗斯联系在一起,与丹麦、爱沙尼亚、立陶宛和乌克兰并驾齐驱。然而,正如托马斯·里德教授当时质疑的那样,法国和德国在哪里?看到欧洲国家现在在世界上最大的政治联盟的框架下共同努力,突出了一种毫不含糊的集体精神。由于制裁也反映了美国之前的许多努力,未来的网络制裁制度是否会涉及跨大西洋的联合努力仍有待观察。

因此,这种性质的制裁增加了进行违反国际规范的网络行动的压力和政治成本,例如破坏性攻击或破坏民主结构的网络行动。制裁最有可能影响那些可以受到国际社会影响的国家,但也可能招致俄罗斯等国家的报复,这些国家对其网络行动采取了看涨的态度。然而,这些制裁发出的信息不仅仅是被召唤的具体行动。欧盟将敏锐地意识到,许多国家目前正在发展网络作战能力,过去五年伊朗和越南威胁行为者的增长突显了这一点。随着其他州开始积极开展网络运动,威胁格局可能会继续出现这种“其他的崛起”趋势。因此,发布制裁也向新出现的威胁行为者发出了明确的信息。

本作品采用《CC 协议》,转载必须注明作者和本文链接
讨论数量: 0
(= ̄ω ̄=)··· 暂无内容!
请勿发布不友善或者负能量的内容。与人为善,比聪明更重要!