中国信通院推动DCMM国家标准贯标取得积极进展

在2020年4月中共中央、国务院发布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中，首次将数据定义为新型生产要素。数据已和其他要素融入经济价值创造过程，对生产力发展产生广泛影响。海量数据的激增也使得各方企业越发重视数据的管理，依据企业自身的情况构建数据管理体系，发挥数据的价值、保障数据的安全。

在工业和信息化部指导下，全国信息技术标准化技术委员会在2018年发布了我国首个数据管理领域国家标准《数据管理能力成熟度评估模型》（GB/T 36073—2018，简称DCMM）。2019年，工业和信息化部委托中国电子信息行业联合会（以下简称“电子联合会”）牵头负责建立数据管理能力成熟度评估体系，开展评估工作。截至2021年12月3日，9个批次、共计174家单位被授予数据管理能力成熟度贯标等级，覆盖了制造业、电信、金融、IT等行业。

2021年12月3日，电子联合会公布了第九批获得数据管理能力成熟度（DCMM）等级证书的单位名单，中国工商银行股份有限公司成为金融领域首家被授予DCMM最高等级优化级（五级）的企业，由中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）提供贯标评估服务，代表了行业最先进的数据管理体系建设实践，在金融领域发挥了标杆示范作用。

2019年以来，在电子联合会的推动下，DCMM的贯标评估工作取得了积极进展。截至目前，DCMM已开展9个批次的评估，累计174家企事业单位参与评估，分布于北京、天津、浙江、江苏、广东等19个省市，覆盖电力、通信、金融、信息技术服务等多个行业，持续推动各行业形成数据管理意识，加速企业数据管理能力提升。工业和信息化部近期发布的《“十四五”大数据产业发展规划》中也进一步强调，要通过DCMM国家标准贯标，持续提升企事业单位数据管理水平，同时也鼓励地方加强对DCMM贯标工作的资金奖励支持。

中国信通院于2020年6月正式成为DCMM评估机构，充分结合自身数据资产管理方面的经验，组建了专业的DCMM评估团队，为参评企业提供优质的全流程评估服务，包括标准解读、辅助评估材料的准备等工作，帮助企业发现数据治理过程的关键问题，提出针对性的建议。目前，中国信通院已完成中国工商银行、浦发银行、联通大数据、广东移动、浙江移动、江苏移动、联想集团等多家标杆评估案例，受到了电子联合会专家、被评估企业等的一致认可。

中国信通院在数据资产管理领域已深耕多年，建立了覆盖基础理论研究、产业创新发展平台、大数据综合评测和咨询服务的能力体系。

（一）扎实的基础理论研究能力

牵头编写《大数据白皮书》《数据资产管理实践白皮书》《数据价值化与数据要素市场发展报告》等一系列成果，为业界数据资产管理实践提供了基础理论指导。

（二）积极搭建产业创新发展平台

依托大数据流通与交易技术、大数据协同安全技术两大国家工程实验室，开展数据流通技术、可信数据服务相关研究。并牵头成立了“数据库应用创新实验室”“金融数据智能联盟” “隐私计算联盟”“数据安全推进计划”等公益性产业合作平台。

（三）大数据综合评测评估体系

经过7年的发展，已形成了包含基础产品、服务能力、管理能力三大条线的大数据综合评测评估体系，树立了大数据领域权威的第三方评估评测品牌，成为供给侧产品研发和需求侧采购选型的风向标。“大数据产品能力评测”已经进行到了第七年，今年下半年共计89家企业的139款产品通过了第十三批测试，数量创下历年之最；面向数据治理实施服务行业正式开启第二批“数据治理服务商能力评估”，推动数据治理服务产业的健康发展；持续推进数据流通和安全治理实践，积极开展数据安全治理能力评估、可信隐私计算系列测试，填补数据安全领域市场化评估的空缺。

（四）提供专业的数据资产管理咨询服务

中国信通院云计算与大数据研究所数据资产管理团队基于数据管理系统化性的理论方法，结合全面前沿的大数据技术研究，先后参与多地政府和大数据主管部门的政务数据管理相关项目，并为企业针对性地提供数据资产管理和运营咨询，覆盖工业、能源、交通等行业。

DCMM评估联系人：

刘寒

18612298300

liuhan@caict.ac.cn