密码法实施两周年暨寰球密码法律政策发展动态高端座谈会圆满落幕

为迎接《密码法》实施两周年，2021年12月31日下午，密码法实施两周年暨寰球密码法律政策发展动态高端座谈会隆重召开。本次座谈会由西交苏州信息安全法学所与公安部三所网络安全法律研究中心联合主办，线上和苏州、上海两个线下分会场同步进行。座谈会以《密码法》实施两周年取得成就以及全球密码法律政策发展态势为主题，设报告发布、专题报告和专题座谈三个阶段，来自国家密码管理局、江苏省国家密码管理局、苏州市国家密码管理局、公安部第三研究所、中国科学院、中国人民银行、华为、阿里巴巴集团、深圳奥联、山东科技大学、西北大学、西北政法大学等单位的150余名嘉宾参与此次高端座谈。

报告发布与专题报告阶段

本阶段由公安部第三研究所所长助理金波主持。

苏州市国家密码管理局局长李家全做会议致辞。他表示，苏州市高度重视密码法治和密码应用，《苏州市推进数字经济和数字化发展三年行动计划》将密码列为数字创新和数字安全的重点内容。2021年11月，经国家密码管理局批准，全国首个专门从事密码法治研究的专家智库“密码法治实践创新基地”落户苏州。基地由国家密码管理局规划指导，江苏省国家密码管理局统筹协调，苏州工业园区管委会和苏州市国家密码管理局提供支持，西安交通大学苏州研究院及西交苏州信息安全法学所负责落实推进。这既是国家密码管理局对西安交大苏州研究院密码法治的充分肯定，也是对苏州密码法治建设的殷切期望。他强调，苏州市国家密码管理局将在各方协同的基础上整合优势资源，持续加大对密码法治研究及其产学研用融合发展的支持，创新和深化密码法治实现，欢迎密码专家学者和行业精英共同打造基地建设，也希望本次高端座谈成果能为苏州的密码法治建设、商用密码产业发展提供大力支持。

公安部第三研究所研究员黄道丽正式发布《寰球密码政策法律态势观察蓝皮书》—《寰球密码法律政策发展动态简报》2021年特刊。蓝皮书研判数字经济时代六大密码安全风险与严峻挑战，盘点近三十年来全球三十多个国家、地区和多边协定涉密码政策法律的发展进程，描绘全球密码分类、密码使用、密码服务等九大领域政策法律分布，总结全球密码政策法律六大共性特点和发展趋势，最终提出中国密码政策法律未来发展的十一项建议。她强调，蓝皮书是“密码法治实践创新基地”2021年重要工作安排，由西交苏州信息安全法学所牵头组织业内专家撰写；作为业内首本蓝皮书，她期待能通过蓝皮书的发布、交流、研读与反馈，推动各界积极参与密码法律政策研究，为提升密码工作法治化和现代化水平共同贡献学术力量。

国家密码管理局政策法规室二级调研员王伟以《全面贯彻落实<密码法>，推动密码工作高质量发展》为主题进行报告。他指出，自《密码法》实施以来，全国各级密码管理部门认真履行全国各级密码管理部门认真履行《密码法》赋予的法定职责，广泛凝聚政产学研各方面力量，推动全社会形成知密用密的共识和合力，《密码法》实施取得了良好开局，密码工作在法治轨道上稳步前行。他从四个方面重点介绍《密码法》实施两周年的丰硕成果与进展：一是学习宣传抓得有声有色，二是配套法规政策重点突破，三是商用密码管理率先转型，四是密码科技创新持续进步。他强调，《密码法》的贯彻实施是一项长期的系统性工程，是各级党委、政府和全社会的共同职责，需要各界一起继续全面深入推进《密码法》的宣传、普及、实施、监督等各项工作，不断把密码工作的制度优势转化为治理效能。

接下来，山东科技大学知识产权学院副院长赵丽莉以《加密算法与知识产权生态优化》为主题，江苏竹辉律师事务所合伙人律师原浩以《<数据安全法>下的密码“耦合”》为主题，阿里巴巴集团法律研究中心副主任顾伟以《商用密码与匿名化的探讨》为主题，华为中国区网络安全与用户隐私保护办公室高级技术专家邵萌以《商用密码产业应用和安全性测评认证实践》为主题进行精彩的专题分享，深度解析密码应用与《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规的内在关联、密码与知识产权保护、商用密码产业应用与测评认证国际国内实践等热点难点问题。

专题座谈阶段

专题座谈环节，以“中国密码法的时代回应”为主题，邀请业界专家进行探讨。公安部第三研究所副研究员何治乐担任主持人。中国科学院信息安全国家重点实验室教授翟起滨、中国人民银行金融信息中心信息安全部主任袁慧萍、西交苏州信息安全法学所副所长朱莉欣、深圳奥联信息安全技术有限公司副总经理陈泓洁、西北政法大学行政法学院讲师马宁、西北大学法学院讲师方婷参与座谈。

六位专家聚焦《密码法》实施两年来对自身工作的现实影响、密码管理法律规范之间的适用关系、《密码法》对技术滥用的规制、数字经济时代密码法律的应对措施、金融行业密码应用实践、《瓦森纳协定》对我国密码技术的影响以及轻量级密码技术应用方向等问题，进行充分、热烈的交流探讨。专家们一致认为，两年以来我国密码法治工作持续深化，取得了良好的法律效应和社会效应。专家们还从不同行业和领域的的角度对密码法治的未来发展提出了自己的建议。

会议总结

西交苏州信息安全法学所所长马民虎做会议总结。他指出，与会专家对密码法相关重要内容做了充分展开，《寰球密码政策法律态势观察蓝皮书》选择全球密码政策法律重点领域进行分析，对我国《密码法》的发展趋势作了框架性研判，内容充实，逻辑严谨。在密码攻防博弈日益复杂激烈的背景下，我国《密码法》经受住了国际格局深刻调整带来的考验，能够应对新技术快速发展带来的密码应用问题，凸显了对国家发展与安全的保障作用。目前国际社会的一些研究报告仍然对我国《密码法》存有误解，希望密码法治研究人员能够践行使命担当，继续进行深入且有针对性的研究，推动我国密码法治建设稳步前行。他表示，西交苏州信息安全法学所作为智库型研究机构，也将在国家、江苏省和苏州市密码管理部门的支持下，联合学术产业等多方力量，更加积极展开密码政策法律研究工作，切实推进密码法治实践创新基地建设，为密码强国战略和数字经济发展提供坚实的智囊支撑。

本次座谈会紧密围绕《密码法》实施两周年话题，把握前沿脉络，亮点频现，精彩纷呈，为我国政府、学界、产业界分享成果，凝聚共识提供了重要平台，为推进我国密码安全法律治理体系和治理能力提升发挥了重要作用。座谈会发布的《寰球密码政策法律态势观察蓝皮书》由密码法治实践创新基地指导，西交苏州信息安全法学所组织来自中国社会科学院、公安部第三研究所、中国科学院、中科院信工所、中关村网信联盟、山石网科、阿里巴巴集团、山东科技大学、西安交通大学、西北政法大学、西北大学等单位的20多名专家学者历时2个月共同编撰完成。蓝皮书的编撰与发布得到国家密码管理局相关部门的大力支持，引起广泛的社会反响。