中央政法委：境外电信诈骗手段更具隐蔽性、迷惑性，坚持依法从重打击

10月11日，按照国家网络安全宣传周统一安排部署，由中共贵州省委网信办牵头主办的2021年贵州省国家网络安全宣传周活动在贵阳拉开帷幕。此外，在本届网络安全宣传周活动开幕式上，省委网信办会同省有关部门、有关市（州）和贵州省首批国家数字乡村试点地区等，与网信企业深入对接，推动产学研用合作，举行网信企业助力贵州数字乡村发展签约仪式，签约一批促进数字乡村发展试点项目。

电信网络诈骗属于技术性犯罪，利用技术对抗监管的特点突出。各行业必须要通过不断完善风险识别、预警、追踪溯源、异常处置等技术，系统建设本行业的反制能力，提升行业反诈效果和整体能力水平。

反电信网络诈骗法贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗工作的重要指示批示精神和党中央决策部署，充分体现了人民意愿和实践需要，以“小切口”专项立法快节奏推进，全面构筑打击治理电信网络诈骗活动的法治保障。

当前，电信网络诈骗犯罪呈多发态势，与之关联的网络黑产犯罪滋生蔓延，严重破坏网络空间环境，影响社会和谐稳定，人民群众反映强烈。

在习近平法治思想指引下，中国特色社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。2018年8月，备受瞩目的《电子商务法》出台。浙江、广东等地出台了数字经济促进条例。党的二十大报告指出，“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”。新兴领域已经成为人大立法的“重头戏”。深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法。

采取“小切口”专项立法，及时为各方面开展反电信网络诈骗工作提供法律支撑，是其中的一项重要举措。面对如此严峻的电信网络诈骗犯罪形势和严重侵害人民群众切身利益的情况，防范遏制住该类犯罪是首要目标，是立法的主要矛盾和矛盾的主要方面。因此，实名制是治理电信网络诈骗的一项重要源头性工作。规定电信企业依法全面落实电话实名制。根据这一情况，本法作了相关针对性规定，其中实名制方面，

国务院建立反电信网络诈骗工作机制，统筹协调打击治理工作。地方各级人民政府组织领导本行政区域内反电信网络诈骗工作，确定反电信网络诈骗目标任务和工作机制，开展综合治理。人民法院、人民检察院发挥审判、检察职能作用，依法防范、惩治电信网络诈骗活动。单位、个人应当协助、配合有关部门依照本法规定开展反电信网络诈骗工作。具体识别办法由国务院电信主管部门制定。电信业务经营者对物联网卡的使用建立监测预警机制。

这起案例，仅仅只是重庆公安法制部门推动建立行刑衔接工作机制，为夏季治安打击整治“百日行动”案件快侦快破提供有力支撑的一个缩影。将夏季治安打击整治“百日行动”法制保障作为当前全市公安法制首要任务来抓，集约精干警力、成立“百日行动”法制保障领导小组，设置专项办公室。

电信网络诈骗犯罪仍然是影响人民群众安全感的一类突出犯罪，下一步，全国公安机关将继续强化责任担当，狠抓打击治理，坚决遏制电信网络诈骗犯罪的高发势头。