拜登签署行政命令，制定新框架保护美国和欧盟之间的数据传输

据CNBC报道，白宫10月7日宣布，美国总统拜登签署了一项行政命令，以实施一个新的框架，保护美国和欧洲之间共享的个人数据隐私。新框架填补了大西洋两岸数据保护方面的一个重大空白，因为欧洲法院在2020年撤销了之前的版本。法院认为，美国有太大的能力来监视通过先前的系统传输的欧洲数据。

在美国总统拜登访欧之际，美欧联合公布了其已经原则上同意了一个新的跨大西洋数据隐私框架，这将促进跨大西洋的数据流动，并解决欧盟法院在2020年7月的Schrems II决定中提出的关切。公号君翻译美欧两方的相关官方声明，供大家参考。 欧盟委员会和美国宣布，它们已就新的跨大西洋数据隐私框架达成原则性协议，该框架将促进跨大西洋数据流动，并解决欧盟法院在2020年7月的Schrems II裁决中提出的关

3月，美国发布了拜登政府的《临时国家安全战略指南》（文中简称指南），这是拜登新政府发布的第一份美国全面应对国际国内局势的政策性指导文件。该指南概述了拜登政府的网络战略，拜登政府的网络战略不仅反映了美国外交政策，还折射出国家安全愿景中的意识形态、地缘政治、技术和外交支柱。SolarWinds和微软黑客事件给美国网络安全带来了巨大的冲击，暴露出了美国网络安全防御方面的不足，也成为了拜登执政后的当务之急

2021年可谓是数字安全时代的开启元年。习近平总书记在2021年世界互联网大会乌镇峰会开幕的贺信中强调，“筑牢数字安全屏障，让数字文明造福各国人民，推动构建人类命运共同体。” 中央网络安全和信息化委员会在2021年11月印发了《提升全民数字素养与技能行动纲要》，纲要在部署的第六个主要任务中明确了“提高数字安全保护能力”的要求。

纵观2021年，网络安全形势依然严峻，且呈现两个显著性趋势：一方面，传统网络安全威胁不断上升，《2021上半年全球DDoS威胁报告》指出，在新冠疫情影响下，各类企业业务持续向线上迁移，DDoS攻击次数已连续4年高速增长，且量级强度、手段方式、攻击来源相较以往都有明显的升级变化。另一方面，数据安全问题越来越聚焦，成为网络安全的典型表现形式，根据身份盗窃资源中心（ITRC）的数据统计，截止2021年1

随着数字时代的来临，大国竞争与博弈逐渐从现实空间向数字空间扩展。参与博弈的主要世界大国将在一个不同特征的新空间中迎接新的竞争主体，并且构建新的竞争逻辑。数字空间的大国博弈一方面继承了传统地缘政治理念，另一方面又具有数字时代的新特点。在各种要素深度融合的基础上，大国博弈正在走向数字地缘政治的新阶段。如何适应新的竞 争形态，避免在冲突与竞赛中损害国家发展的核心利益，将成为世界各国新时代战略布局的重要组

一、发展动向热讯

当前，美国总统拜登上任已半年有余，在网络议题上积极开展系列举措，调人事，补“漏洞”，组联盟，实现从上任之初由网络安全事件牵引的“应急式”被动反应转变为重点突出、多措并举的主动作为，具有拜登特色的网络安全战略正在成形。

从2018年开始，公号君就开始给有关数字贸易协定谈判提供技术支撑工作。目前，中国已经建立了关于数据安全和个人信息保护方面的法律框架，对于数据要素治理的宏观谋划和对新技术新业务的规制，也在紧锣密鼓地开展过程之中。于此同时，中国已经申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），这两部协定都是自由化水平较高的贸易协定，展示了中国寻求更加开放的决心。显然，