“平均7分钟一次”澳大利亚称遭网络攻击激增，关键基础设施成目标

全球问题和全球挑战需要全球治理进行应对，而且要求各方力量参与其中。作为全球治理的重要组成部分，互联网全球治理也应遵循全球治理的基本理念和发展趋势，非政府行为体作为其中重要的治理力量是其最大的特征之一。

各经济体更加重视数据竞争力，纷纷制定出台数据战略，宣誓数据安全和主权。因此，欧盟认为必须建立欧洲数据主权。近年来，我国陆续发布了一系列数据及其安全相关的法律法规和标准规范，数据资产价值得到确认。2020年6月，12部委联合发布《网络安全审查办法》，推动建立国家网络安全审查工作机制。

国家工业信息安全发展研究中心作为国家级信息安全研究和推进机构，联合华为技术有限公司共同研究编制了《数据安全白皮书》，全面分析了我国数据安全产业基础、防护关键技术、法律法规体系现状，从提升数据安全产业基础能力、加快研究和应用数据安全防护技术、强化法律法规在数据安全主权的支撑保障作用等三方面展望数据安全发展未来，提出了数据安全发展倡议，为行业发展提供借鉴和参考，积极推动我国数据治理工作有序开展。

进入新时代，世界正发生百年未有之大变局，国际战略格局、全球治理体系、全球经济秩序、全球地缘政治、综合国力竞争以及各类国际组织都发生了深刻复杂变化。 世界经济持续低迷，美国特朗普政府不按常规出牌，黑手到处搅局，成为乱象丛生的主要根源。总体看，世界变局中危机与机遇相生并存。我国进入由大向强发展的关键阶段，世界新军事革命加速发展，军事技术和战争形态发生革命性变化，军事竞争战略主动权的争夺更趋白热化。

国务院新闻办公室7日发布《携手构建网络空间命运共同体》白皮书。白皮书介绍，作为全球最大的发展中国家和网民数量最多的国家，中国顺应信息时代发展趋势，坚持以人民为中心的发展思想，秉持共商共建共享的全球治理观，推动构建网络空间命运共同体。中国全功能接入国际互联网以来，始终致力于推动互联网发展和治理。

在联合国框架下推进全球网络空间治理进程，已经成为国际社会的共识。为此，联合国信息安全开放式工作组（OEWG）和政府专家组（UN GGE）的“双轨”进程，经过多年的努力在 2021 年取得了重要进展。2021 年上半年，联合国信息安全开放式工作组和政府专家组先后协商一致达成最终报告 A/75/816 和 A/76/135，即《从国际安全角度看信息和电信领域发展开放式工作组报告》（Report of

关键信息基础设施是网络安全的重中之重，是关乎国家安全的命门所在。习近平总书记在讲话中多次强调，要加快构建关键信息基础设施安全保障体系，抓紧制定完善关键信息基础设施保护等法律法规。落实习近平总书记重要讲话精神，加快推动关键信息基础设施立法，推动安全保护体系框架不断健全是必由之路。

习近平总书记在“4·19”重要讲话中明确指出“关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢，是网络安全的重中之重，也是可能遭到重点攻击的目标”。

近年来，网络安全漏洞已经成为影响国家经济发展和公共安全的重要风险，也是国际社会共同面临的网络空间治理难题。客观上，漏洞管理涉及网络安全的全球生态建设， 漏洞武器化成为网络空间和平的重大威胁。梳理漏洞管理的国际组织和平台，可以进一步推动漏洞管理国际合作的重点和路径，从而为构建漏洞管理国际合作机制提供参考。